Blocus de Berlin : Berlin-Ouest coupé du monde de 1948 à 1949

Au début de la guerre froide, le blocus de Berlin par les Soviétiques n'a pas eu l'effet escompté par Staline, qui souhaitait intimider les Occidentaux et contrôler toute l'Allemagne. Il a abouti à la création de l'Allemagne de l'Ouest et de l'Allemagne de l'Est.

Résumé du blocus de Berlin - Épisode majeur de la guerre froide qui influence les relations européennes au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le blocus de Berlin intervient dans un processus de longue dégradation des relations entre les quatre puissances qui occupent l'Allemagne vaincue : l'URSS à l'Est, les États-Unis, le Royaume-Uni et la France à l'Ouest. Ni les accords de Yalta (janvier 1945), ni ceux de Potsdam (juillet 1945) n'étaient parvenus à pacifier les relations politiques des deux blocs au-delà du principe de non-ingérence, en particulier sur la ville de Berlin située au cœur du partage.

Le 24 juin 1948, une initiative d'unification économique des trois zones occidentales (française, anglaise et américaine), avec l'arrière-pensée d'endiguer toute percée communiste à l'Ouest, crée une crise diplomatique entre les deux blocs. Joseph Staline réagit en ordonnant le blocage des voies routières et navigables jusqu'ici réservées au camp occidental. Ce dernier riposte dans les mêmes proportions. Entre coups de force et intimidations, le blocus dure presque un an. Un pont aérien de ravitaillement va finalement mettre en échec les plans de Staline. L'embargo est levé de part et d'autre le 12 mai 1949.

Pourquoi le blocus de Berlin a-t-il eu lieu ?

L'objectif premier des puissances du bloc de l'Ouest est de prévenir les ambitions soviétiques de plus en plus pressantes sur le territoire allemand, et d'étouffer les mouvements communistes très actifs en Europe. Lors de la Conférence de Londres, en février 1948, les Etats-Unis, le Royaume-Uni et la France décident de réunifier et d'intégrer leurs zones d'occupation de l'Allemagne au plan Marshall de sauvetage économique de l'Europe. Le but final est la création d'un Etat fédéral à l'Ouest. Mais cette idée n'est pas pour plaire à Staline, qui entend étendre son emprise communiste sur l'Europe. Moscou profite donc de la situation géographique de Berlin, indéfendable militairement par le camp occidental, pour bloquer les voies d'accès des Occidentaux. C'est le blocus de Berlin. En arrière-plan, le blocus révèle d'autres rivalités internes entre Moscou et Washington, comme la question de la dissuasion nucléaire.

Carte du découpage de Berlin en 1945

Comment Berlin-Ouest a vécu ce blocus ?

Premières victimes du blocus, les deux millions de Ouest-Berlinois subissent rapidement des pénuries de vivres, de moyens de chauffage et de production. Privées d'électricité, de nombreuses entreprises ferment et un chômage massif s'ajoute aux privations. Puis la résistance s'organise. Entre production locale, chauffage au bois et marché noir, on pare au plus pressé. De leur côté, les autorités occidentales hésitent à durcir le ton et risquer une escalade, d'autant que les Soviétiques ont la capacité d'asphyxier leurs troupes sans recourir à la force armée. Les puissances de l'Ouest sont par ailleurs contraintes de trouver une mesure rapide pour assurer le ravitaillement et sauvegarder leur image dans le monde. Un pont aérien est donc mis en place.

Comment le blocus de Berlin est-il contourné ?

Entre Washington et Londres les pourparlers s'enchaînent. Premier acte, un contre-blocus est mis en place pour empêcher l'approvisionnement d'un charbon essentiel à l'économie de Berlin-Est. Deuxième acte, un pont militaire aérien de ravitaillement est consolidé à partir d'un couloir existant. Les allers-retours sont multipliés par trois et assurés par la construction de nouvelles pistes d'atterrissage. Une organisation militaire minutieuse est mise en place pour tenter d'acheminer les milliers de tonnes de vivres quotidiennes nécessaires. L'opération s'avère être une réussite. À la fin du blocus, les Occidentaux ont effectué 278 228 vols et importé 2 231 600 tonnes de fret vers Berlin-Ouest. D'où l'échec du blocus de Berlin par Staline.

Quelles sont les conséquences du blocus de Berlin ?

L'échec du blocus de Berlin permet aux Occidentaux de procéder à l'institutionnalisation de l'Allemagne de l'Ouest avec notamment l'introduction du Deutsche Mark. Envisagée dès 1946, la République fédérale d'Allemagne (RFA) est proclamée le 25 mai 1949 sur les trois zones occidentales. Les Soviétiques répliquent le 7 octobre 1949 avec la création de la République démocratique d'Allemagne (RDA) à l'Est. Au-delà, le renforcement pro-USA, à l'origine des initiatives depuis le début du blocus, s'intensifie auprès de la population allemande. Sur le plan international, le blocus précipite la conclusion du Traité de l'Atlantique Nord, alliance militaire transatlantique, auquel l'URSS riposte en 1955 avec la création du Pacte de Varsovie. En somme, la fin du blocus vient sceller le "rideau de fer" entre bloc de l'Ouest et bloc de l'Est. La situation reste immuable jusqu'à la chute du mur de Berlin le 9 novembre 1989, signant ainsi la fin emblématique de la guerre froide.

Blocus de Berlin : dates clés

24 juin 1948 : Mise en place du blocus de Berlin

Dès 1945, les quatre États occupants de l'Allemagne conviennent d'exercer l'autorité via quatre commandements de la Commission de contrôle sur l'Allemagne. Rapidement, des désaccords apparaissent. Au printemps 1948, une conférence entre Alliés se prononce en faveur d'un gouvernement fédéral à l'Ouest. Alerté sur le tard, le commandant russe réagit en quittant la Commission de contrôle. Les tractations se poursuivent entre les Alliés. Le 20 juin 1948, ils annoncent une réforme monétaire à l'Ouest, hors Berlin. Le 23 juin, les Soviétiques répliquent en proclamant une réforme monétaire incluant Berlin-Est. Le 24 juin 1948, Truman obtient la validation du Deutsche Mark sur les quatre zones occidentales. Malgré la médiation de l'ONU, Staline réagit en faisant bloquer les voies d'accès réservées à Berlin-Ouest aux Occidentaux.

12 mai 1949 : Le blocus de Berlin est levé

Le 30 janvier 1949, dans une conférence de presse pour un média américain, Joseph Staline annonce que "le blocus de Berlin sera levé si les Occidentaux acceptent de reporter la création de l'Allemagne de l'Ouest". Les échanges se poursuivent. Puis, en mars, le commandant soviétique confirme que la levée du blocus sera validée lors de la prochaine conférence entre les quatre puissances. Le 4 mai 1949, un accord est signé sur la levée du blocus, et le contre-blocus est levé le 12 mai. Berlin devient le symbole de la résistance face à l'URSS et au communisme, notamment après la construction du mur en 1961.